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灵山县。本渤海灵峰县地。
司农县。本渤海麓郡县，并麓波、云川二县入焉。
海北州，广化军，中，刺史。世宗以所俘汉户置。地在闾山之西，南海之北。初隶宣州，后属乾州。统县一：开义县。
贵德州，宁远军，下，节度。本汉襄平县地，汉公孙度所据。太宗时察割以所俘汉民置。后以弑逆诛，没入焉。圣宗建贵德军，后更名。有陀河、大宝山。隶崇德宫，兵事属东京都部署司。统县二：贵德县。本汉襄平县，渤海为崇山县。
奉德县。本渤海缘城县地，尝置奉德州。
沈州，昭德军，中，节度。本挹娄国地。渤海建沈州，故县九，皆废。太宗置兴辽军，后更名。初隶永兴宫，后属敦睦宫，兵事隶东京都部署司。统州一、县二：
乐郊县。太祖俘蓟州三河民，建三河县，后更名。
灵源县。太祖俘蓟州吏民，建渔阳县，后更名。
岩州，白岩军，下，刺史。本渤海白岩城，太宗拨属沈州。初隶长宁宫。后属敦睦宫。统县一：白岩县。渤海置。
集州，怀众军，下，刺史。古陴离郡地、汉属险渎县，高丽为霜岩县，渤海置州。统县一：
奉集县。渤海置。
广州，防御。汉属襄平县，高丽为当山县，渤海为铁利郡。太祖迁渤海人居之，建铁利昌义县。
辽州，始平军，下，节度。本拂涅国城，渤海为东平府。唐太宗亲征高丽，李世勣拔辽城；高宗诏程振、苏定方讨高丽，至新城，大破之；皆此地也。太祖伐渤海，先破东平府，迁民实之。故东平府都督伊、蒙、陀、黑、北五州，共领县十八，皆废。太祖改为州，军曰东平，太宗更为始平军。有辽河、羊肠河、锥子河、蛇山、狼山、黑山、巾子山。隶长宁宫，兵事属北女直兵马司。统州一、县二：
辽滨县。
安定县。
祺州，佑圣军，下，刺史。本渤海蒙州地。太祖以檀州俘于此建檀州，后更名。隶弘义宫，兵事属北女直兵马司。统县一：庆云县。太祖俘密云民，于此建密云县，后更名。
遂州，刺史。本渤海美州地，采访使耶律颇德以部下汉民置。穆宗时，颇德嗣绝，没入焉。隶延昌宫，统县一：
山河县。本渤海县，并黑川、麓川二县置。
通州，安远军，节度。本扶余国王城，渤海号扶余城。太祖改龙州，圣宗更今名。保宁七年，以黄龙府叛人燕颇余党千余户置，升节度。统县四：
通远县。本渤海扶余县，并布多县置。
安远县。本渤海显义县，并鹊川县置。
归仁县。本渤海强帅县，并新安县置。
渔谷县。本渤海县。
韩州，东平军，下，刺史。本藁离国旧治柳河县。高丽置鄚颉府，都督莫阝、颉二州。渤海因之。今废。太宗置三河、榆河二州。圣宗并二州置。隶延昌宫，兵事属北女直兵马司。统县一：
柳河县。本渤海粤喜县地，并万安县置。
双州，保安军，下，节度。本挹娄故地。渤海置安定郡，久废。沤里僧王从太宗南征，以俘镇、定二州之民建城置州。察割弑逆诛，没入焉。故隶延昌宫，后属崇德宫，兵事隶北女直兵马司。统县一：
双城县。本渤海安夷县地。
银州，富国军，下，刺史。本渤海富州，太祖以银冶更名。隶弘义宫，兵事属北女直兵马司。统县三：
延津县。本渤海富寿县，境有延津故城，更名。
新兴县。本故越喜国地，渤海置银冶，尝置银州。
永平县。本渤海优富县地，太祖以俘户置。旧有永平寨。
同州，镇安军，下，节度。本汉襄平县地，渤海为东平寨。太祖置州，军曰镇东，后更名。隶彰憨宫，兵事属北女直兵马司。统州一，未详；县二：
东平县。本汉襄平县地。产铁，拨户三百采炼，随征赋输。
永昌县。本高丽永宁县地。
咸州，安东军，下，节度。本高丽铜山县地，渤海置铜山郡。地在汉侯城县北，渤海龙泉府南。地多山险，寇盗以为渊数，乃招平、营等州客户数百，建城居之。初号郝里太保城，开泰八年置州。兵事属北女直兵马司。统县一：
咸平县。唐安东都护，天宝中冶营、平二州间，即此。太祖灭渤海，复置安东军。开泰中置县。
信州，彰圣军，下，节度。本越喜故城，渤海置怀远府，今废。圣宗以地邻高丽，开泰初置州，以所俘汉民实之。兵事属黄龙府都部署司。统州三，未详；县二：
武昌县。本渤海怀福县地，析平州提辖司及豹山县一千户隶之。
定武县。本渤海豹山县地，析平州提辖司并乳水县人户置。初名定功县。
宾州，怀化军，节度。本渤海城。统和十七年，迁兀惹户，置刺史于鸭子、混同二水之间，后升。兵事隶黄龙府都部署司。
龙州，黄龙府。本渤海扶余府。太祖平渤海还，至此崩，有黄龙见，更名。保宁七年军将燕颇叛，府废。开泰九年，迁城于东北，以宗州、檀州汉户一千复置。统州五、县三：
黄龙县。本渤海长平县，并富利、佐慕、肃慎置。
迁民县。本渤海永宁县，并丰水、扶罗置。
永平县。渤海置。
益州，观察。属黄龙府。统县一：静远县。
安远州，怀义军，刺史。属黄龙府。
威州，武宁军，刺史。属黄龙府。
清州，建宁军，刺史。属黄龙府。
壅州，刺史。属黄龙府。
湖州，兴利军，刺史。渤海置。兵事隶东京统军司。统县一：
长庆县。
渤州，清化军，刺史。渤海置。兵事隶东京统军司。统县一：
贡珍县。渤海置。
郢州，彰圣军，刺史。渤海置。兵事隶北女直兵马司。统县一：
延庆县。
铜州，广利军，刺史。渤海置。兵事隶北兵马司。统县一：
析木县。本汉望平县地，渤海为花山县。初隶东京，后来属。
涑州，刺史。渤海置。兵事隶南兵马司。
率宾府，刺史。故率宾国地。
定理府，刺史。故挹娄国地。
铁利府，刺史。故铁利国地。
安定府。
长岭府。
镇海府，防御。兵事隶南女直汤河司。统县一：
平南县。
冀州，防御。圣宗建，升永安军。
东州。以渤海户置。
尚州。以渤海户置。
吉州，福昌军，刺史。
麓州，下，刺史。渤海置。
荆州，刺史。
懿州，宁昌军，节度。太平三年越国公主以媵臣户置。初曰庆懿军，更曰广顺军，隶上京。清宁七年宣懿皇后进入，改今名。统县二：
宁昌县。本平阳县。
顺安县。
媵州，昌永军，刺史。
顺化城，向义军，下，刺史。开泰三年以汉户置。兵事隶东京统军司。
宁州，观察。统和二十九年伐高丽，以渤海降户置。兵事隶东京统军司。统县一：
新安县。
衍州，安广军，防御。以汉户置。初刺史，后升军。兵事属东京统军司。统县一：
宜丰县。
连州，德昌军，刺史，以汉户置。兵事属东京统军司。统县一：
安民县。
归州，观察。太祖平渤海，以降户置，后废。统和二十九年伐高丽，以所俘渤海户复置。兵事属南女直汤河司。统县一：
归胜县。
苏州，安复军，节度。本高丽南苏，兴宗置州。兵事属南女直汤河司。统县二：
来苏县。
怀化县。
复州，怀德军，节度。兴宗置。兵事属南女直汤河司。统县二：
永宁县。
德胜县。
肃州，信陵军，刺史。重熙十年州民亡入女直，取之复置。兵事隶北女直兵马司。统县一：
清安县。
安州，刺史。兵事隶北女直兵马司。
荣州。
率州。
荷州。
源州。
渤海州。
宁江州，混同军，观察。清宁中置。初防御，从升。兵事属东北统军司。统县一：
混同县。
河州，德化军。置军器坊。
祥州，瑞圣军，节度。兴宗以铁骊户置。兵事隶黄龙府都部署司。统县一：
怀德县。
。
灵山县。本渤海灵峰县地。
司农县。本渤海麓郡县，并麓波、云川二县入焉。
海北州，广化军，中，刺史。世宗以所俘汉户置。地在闾山之西，南海之北。初隶宣州，后属乾州。统县一：开义县。
贵德州，宁远军，下，节度。本汉襄平县地，汉公孙度所据。太宗时察割以所俘汉民置。后以弑逆诛，没入焉。圣宗建贵德军，后更名。有陀河、大宝山。隶崇德宫，兵事属东京都部署司。统县二：贵德县。本汉襄平县，渤海为崇山县。
奉德县。本渤海缘城县地，尝置奉德州。
沈州，昭德军，中，节度。本挹娄国地。渤海建沈州，故县九，皆废。太宗置兴辽军，后更名。初隶永兴宫，后属敦睦宫，兵事隶东京都部署司。统州一、县二：
乐郊县。太祖俘蓟州三河民，建三河县，后更名。
灵源县。太祖俘蓟州吏民，建渔阳县，后更名。
岩州，白岩军，下，刺史。本渤海白岩城，太宗拨属沈州。初隶长宁宫。后属敦睦宫。统县一：白岩县。渤海置。
集州，怀众军，下，刺史。古陴离郡地、汉属险渎县，高丽为霜岩县，渤海置州。统县一：
奉集县。渤海置。
广州，防御。汉属襄平县，高丽为当山县，渤海为铁利郡。太祖迁渤海人居之，建铁利昌义县。
辽州，始平军，下，节度。本拂涅国城，渤海为东平府。唐太宗亲征高丽，李世勣拔辽城；高宗诏程振、苏定方讨高丽，至新城，大破之；皆此地也。太祖伐渤海，先破东平府，迁民实之。故东平府都督伊、蒙、陀、黑、北五州，共领县十八，皆废。太祖改为州，军曰东平，太宗更为始平军。有辽河、羊肠河、锥子河、蛇山、狼山、黑山、巾子山。隶长宁宫，兵事属北女直兵马司。统州一、县二：
辽滨县。
安定县。
祺州，佑圣军，下，刺史。本渤海蒙州地。太祖以檀州俘于此建檀州，后更名。隶弘义宫，兵事属北女直兵马司。统县一：庆云县。太祖俘密云民，于此建密云县，后更名。
遂州，刺史。本渤海美州地，采访使耶律颇德以部下汉民置。穆宗时，颇德嗣绝，没入焉。隶延昌宫，统县一：
山河县。本渤海县，并黑川、麓川二县置。
通州，安远军，节度。本扶余国王城，渤海号扶余城。太祖改龙州，圣宗更今名。保宁七年，以黄龙府叛人燕颇余党千余户置，升节度。统县四：
通远县。本渤海扶余县，并布多县置。
安远县。本渤海显义县，并鹊川县置。
归仁县。本渤海强帅县，并新安县置。
渔谷县。本渤海县。
韩州，东平军，下，刺史。本藁离国旧治柳河县。高丽置鄚颉府，都督莫阝、颉二州。渤海因之。今废。太宗置三河、榆河二州。圣宗并二州置。隶延昌宫，兵事属北女直兵马司。统县一：
柳河县。本渤海粤喜县地，并万安县置。
双州，保安军，下，节度。本挹娄故地。渤海置安定郡，久废。沤里僧王从太宗南征，以俘镇、定二州之民建城置州。察割弑逆诛，没入焉。故隶延昌宫，后属崇德宫，兵事隶北女直兵马司。统县一：
双城县。本渤海安夷县地。
银州，富国军，下，刺史。本渤海富州，太祖以银冶更名。隶弘义宫，兵事属北女直兵马司。统县三：
延津县。本渤海富寿县，境有延津故城，更名。
新兴县。本故越喜国地，渤海置银冶，尝置银州。
永平县。本渤海优富县地，太祖以俘户置。旧有永平寨。
同州，镇安军，下，节度。本汉襄平县地，渤海为东平寨。太祖置州，军曰镇东，后更名。隶彰憨宫，兵事属北女直兵马司。统州一，未详；县二：
东平县。本汉襄平县地。产铁，拨户三百采炼，随征赋输。
永昌县。本高丽永宁县地。
咸州，安东军，下，节度。本高丽铜山县地，渤海置铜山郡。地在汉侯城县北，渤海龙泉府南。地多山险，寇盗以为渊数，乃招平、营等州客户数百，建城居之。初号郝里太保城，开泰八年置州。兵事属北女直兵马司。统县一：
咸平县。唐安东都护，天宝中冶营、平二州间，即此。太祖灭渤海，复置安东军。开泰中置县。
信州，彰圣军，下，节度。本越喜故城，渤海置怀远府，今废。圣宗以地邻高丽，开泰初置州，以所俘汉民实之。兵事属黄龙府都部署司。统州三，未详；县二：
武昌县。本渤海怀福县地，析平州提辖司及豹山县一千户隶之。
定武县。本渤海豹山县地，析平州提辖司并乳水县人户置。初名定功县。
宾州，怀化军，节度。本渤海城。统和十七年，迁兀惹户，置刺史于鸭子、混同二水之间，后升。兵事隶黄龙府都部署司。
龙州，黄龙府。本渤海扶余府。太祖平渤海还，至此崩，有黄龙见，更名。保宁七年军将燕颇叛，府废。开泰九年，迁城于东北，以宗州、檀州汉户一千复置。统州五、县三：
黄龙县。本渤海长平县，并富利、佐慕、肃慎置。
迁民县。本渤海永宁县，并丰水、扶罗置。
永平县。渤海置。
益州，观察。属黄龙府。统县一：静远县。
安远州，怀义军，刺史。属黄龙府。
威州，武宁军，刺史。属黄龙府。
清州，建宁军，刺史。属黄龙府。
壅州，刺史。属黄龙府。
湖州，兴利军，刺史。渤海置。兵事隶东京统军司。统县一：
长庆县。
渤州，清化军，刺史。渤海置。兵事隶东京统军司。统县一：
贡珍县。渤海置。
郢州，彰圣军，刺史。渤海置。兵事隶北女直兵马司。统县一：
延庆县。
铜州，广利军，刺史。渤海置。兵事隶北兵马司。统县一：
析木县。本汉望平县地，渤海为花山县。初隶东京，后来属。
涑州，刺史。渤海置。兵事隶南兵马司。
率宾府，刺史。故率宾国地。
定理府，刺史。故挹娄国地。
铁利府，刺史。故铁利国地。
安定府。
长岭府。
镇海府，防御。兵事隶南女直汤河司。统县一：
平南县。
冀州，防御。圣宗建，升永安军。
东州。以渤海户置。
尚州。以渤海户置。
吉州，福昌军，刺史。
麓州，下，刺史。渤海置。
荆州，刺史。
懿州，宁昌军，节度。太平三年越国公主以媵臣户置。初曰庆懿军，更曰广顺军，隶上京。清宁七年宣懿皇后进入，改今名。统县二：
宁昌县。本平阳县。
顺安县。
媵州，昌永军，刺史。
顺化城，向义军，下，刺史。开泰三年以汉户置。兵事隶东京统军司。
宁州，观察。统和二十九年伐高丽，以渤海降户置。兵事隶东京统军司。统县一：
新安县。
衍州，安广军，防御。以汉户置。初刺史，后升军。兵事属东京统军司。统县一：
宜丰县。
连州，德昌军，刺史，以汉户置。兵事属东京统军司。统县一：
安民县。
归州，观察。太祖平渤海，以降户置，后废。统和二十九年伐高丽，以所俘渤海户复置。兵事属南女直汤河司。统县一：
归胜县。
苏州，安复军，节度。本高丽南苏，兴宗置州。兵事属南女直汤河司。统县二：
来苏县。
怀化县。
复州，怀德军，节度。兴宗置。兵事属南女直汤河司。统县二：
永宁县。
德胜县。
肃州，信陵军，刺史。重熙十年州民亡入女直，取之复置。兵事隶北女直兵马司。统县一：
清安县。
安州，刺史。兵事隶北女直兵马司。
荣州。
率州。
荷州。
源州。
渤海州。
宁江州，混同军，观察。清宁中置。初防御，从升。兵事属东北统军司。统县一：
混同县。
河州，德化军。置军器坊。
祥州，瑞圣军，节度。兴宗以铁骊户置。兵事隶黄龙府都部署司。统县一：
怀德县。